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围绕中心建诤言促进发展献良策

[作者:经济事务办公室 更新时间:2009-06-22 文章录入:九龙坡政协 浏览量:5597]

  上半年全区工业经济运行情况与提振工业经济目标能否实现是易胜博官网平台2009年“五个关注”内容之一。6月18日上午,易胜博官网平台副主席张大为率领易胜博官网平台经科委进行了专题视察。委员们实地考察庆铃上装厂、赛力盟、雅马哈项目建设、生产情况,并与九龙园区管委会进行了座谈交流。易胜博官网平台主席成建国出席了座谈会,区委常委、区政府副区长徐建瑛和易胜博官网平台副巡视员熊楚蓉参加活动。

  九龙园区按照“在谈的项目抓签约,签约的项目抓建设,在建的项目抓投产,投产的项目抓增资”的工作思路,强力推进招商引资和开发建设。上半年工业经济走势表现为:一季度增速放缓,二季度有所回升,但总体趋缓,缺少新经济增长点,企业经营艰难。主要体现在企业资金不足,订单减少,新增投入不够。为支持企业对抗金融危机,落实区级优惠政策,给16家企业争取产业扶持资金211.48万元,兑现奖励资金30万元;并对中程科技、华博传媒两企业直接给予扶持资金103万元;同时加强服务,对在建和投产企业存在的问题进行全面清查和梳理,责任到人,限时办结。上半年建成庆铃上装车间等项目7个,续建项目5个,新启动项目2个,完成了拓展陶家镇1平方公里、西彭镇5.6平方公里规划方案并上报审批工作。预计今年1—6月可完成工业总产值116.5亿元,同比增长33%;增加值30亿元,同比增长41.5%;园区技工贸收入190亿元,同比增长10.81%。园区入驻企业1670户,其中规模以上工业企业116户。目前园区存在的主要问题是缺用地指标,新项目难落地,管理体制不顺和资金紧张。

  委员们对园区取得的成绩表示满意,更关注园区目前存在的困难和问题,提出了如下建议:

  一、区政府应给予园区更多政策支持,使其逐步走上良性发展的轨道。园区目前巨额负债,主要源于引进庆铃、隆鑫、徐工等重点企业时,用地成本倒挂;基础设施工程欠款以及交警五支队、急控中心、110指挥中心等区属部门的交钥匙工程款。同时,截至2008年底,园区为区财政贡献资金3.93亿元,其中直接上缴区财政2.4亿元(含税收定额上缴和超收分成上缴50%、非工业出让金上缴30%等),承担本应由区级财政承担的多个项目经费约1.53亿元。据了解,在全市特色工业园区中,除九龙坡外,其他区(市、县)所有特色工业园区的税收和非工业出让金都不上缴,用于基础设施等投入。为解决园区当前融资瓶颈,满足加快发展需要,建议:由区政研室牵头,调整“九龙坡府发〔2007〕58号”文件中定额上缴和超收上缴的财政体制,参照市内其他园区的做法,将市级所有税费全额返还给九龙园区,用于基础设施建设。

  二、进一步理顺镇与园区关系,使园区集中精力谋发展、搞建设。园区管委会既承担园区建设任务,又担当繁杂的行政事务,分散了园区管委会的精力和时间,影响了园区开发建设的效率。建议进一步理顺园区运行机制,将园区建设与社会事务管理完全剥离,使园区管委会的精力、财力、人力都有效集中到园区发展上来,避免社会事务缠住园区发展的手脚,按照属地管理的原则,社会事务由相关镇负责。

  三、共同关注园区发展,统筹协调破解难题。<SPAN style="FONT-SIZE: 14pt; COLOR: black; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 仿宋_GB

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