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直面问题迎难而上共同努力破解发展之难

[作者:易胜博官网平台办 更新时间:2010-01-21 文章录入:九龙坡政协 浏览量:4391]

 

  ——易胜博官网平台调研区城乡统筹、工业经济提振情况

 

  新年伊始,易胜博官网平台副主席张大为、副巡视员熊楚蓉率经科委、提案办一行11人赴西彭镇、西彭铝产业园区、陶家镇、陶家都市工业园区、九龙园区等地调研。这次调研,除为“大干之年”寻找增长点外,还为易胜博官网平台切入区“十二五”规划课题调研及城乡统筹系列调研确定选题方向。调研组专题听取了镇和园区管委会关于城乡统筹改革、工业经济发展和企业经营情况的通报,就有关问题进行了座谈。

  2009年,是九龙坡经济社会发展极为困难的一年,镇和园区在区委的领导下,千方百计破解发展中的难题,总体发展态势良好。但制约发展的困难和问题仍然不少,需要政府、社会各方努力共同化解。在调研中,我们发现主要存在以下几方面问题:

  一、市级城乡统筹示范项目进展缓慢

  西彭千秋生态农业园区项目是全市城乡统筹十大示范项目之一,市国土房管局与区政府2007年10月签订的“实施土地整理、推进城乡统筹、共建社会主义新农村”的共建项目,也是市外经贸委确定的内陆开放型农业经济的试点项目。目前项目建设除完成一期土地流转,开工建设农民集中安置区一期工程外,项目投资额度、招商引资等均严重滞后,基本处于停滞状态,究其原因,既有业主—迈德公司自身经济实力、招商策划方面的问题,也有城乡统筹政策不够配套,市、区、镇、业主几方未形成合力,政府部门协调服务不够强等原因。建议:以我区“西部新城建设推进年”为契机,抓住ysb88会员登录网址授予西彭驿镇“城乡一体化市级示范点”机遇,积极争取市级政策和资金支持,快速推进项目建设。

  二、园区能源配制紧张、费用高

  园区天然气、用电指标配制指标严重不足,严重制约园区发展。西彭园区每天天燃气指标缺口达1.5万方/天,九龙园区椿中岛等重点企业每周有3天拉闸限电,导致企业不能正常生产,企业意见大,已经严重影响我区的招商引资硬环境。同时西彭铝产业区、陶家都市工业园天然气、电开户费用过高,入驻企业难以承担。建议:由区政府出面协调市能源办,争取增大电力、天然气供应指标,确保园区内重点企业正常生产,争取将西彭铝产业园区纳入全市直购电试点范围,降低企业生产成本,增加园区招商竞争力。

  三、“两规”久拖不决,引进项目“落地难”

  由于“两规”久拖不决,成为制约发展的瓶颈。目前几大园区的招商项目,都瘫于“两规”滞后上,虽然各园区加大了建设投入,但由于体制分割,各自独立的建设,投资分散,重点不突出,难以形成区域中心,影响了园区的服务、配套、协调能力,产业的聚集辐射能力受到影响。加之我们的基础设施跟不上,中小企业园定位不准,无序竞争,重点不突出,发展比较混乱。同时,要素配置不佳,增大了投资成本。九龙园区分为A、B、C三区,布局在狭长的公路线上,尤其C区,远离园区中心,实际从地缘上已脱离了A、B区。从地缘关系讲,C区与西彭园区更接近,道路、水、电、气等基础设施建设都更好整体解决。建议:按西部新城规划中确定的中梁山以西地区南部规划,将九龙园区C区与西彭园区整合为一个大园区,该区域范围的镇工业纳入园区规划,以充分利用土地、放大3号文件已经给予的“ysb88会员登录网址物流园区”和科技部、中国铝业公司已经给予的 “重庆国家铝加工产业化基地”、“铝加工之都”的政策效应,充分发挥投资效益,形成我区优势产业聚集区,确保我区工业今年迈上千亿台阶。

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