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ysb88会员登录网址九龙坡易胜博官网平台机关关于开展精准扶贫帮困工作的方案

[作者: 更新时间:2016-04-06 文章录入:九龙坡政协 浏览量:3270]

ysb88会员登录网址九龙坡易胜博官网平台机关
关于开展精准扶贫帮困工作的方案
 
为进一步贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发的重要讲话精神、市委市政府关于精准扶贫精准脱贫工作部署和区委、区政府《关于进一步加强和改进扶贫帮困工作的意见》(九龙坡委发〔2015〕10号)和《关于印发〈关于开展“四方结对帮带村(社区)”行动的实施方案〉的通知》(九龙坡委办〔2015〕64号)文件精神,全面完成易胜博官网平台机关帮带黄桷坪街道唐家湾社区和石板镇高农村的扶贫攻坚任务,制订以下方案:
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中四中五中全会精神,深入落实习近平总书记关于精准扶贫的重要讲话精神和市委、市政府以及区委区政府新时期扶贫开发和困难群体帮扶工作的决策部署,围绕脱贫目标,坚持“真扶贫、扶真贫,精准扶、扶精准,重点扶、扶重点,整体扶、扶整体,长远扶、扶长远”的工作方针,做到“输血”与“造血”相结合、“扶贫”与“扶志”相结合,创新扶贫机制,转变扶贫方式,突出精准发力,助推易胜博官网平台机关联系帮扶的黄桷坪街道唐家湾社区和石板镇高农村完成扶贫攻坚任务。
二、目标任务
我区扶贫帮困对象识别标准为城镇居民家庭年人均可支配收入5040元、农村居民家庭年人均可支配收入2760元。2016年确保唐家湾社区和高农村60%的扶贫帮困对象脱离贫困识别标准,2017年全部脱离贫困识别标准,稳步实现扶贫帮困对象“三保障”(即保障义务教育、基本医疗和住房)、“三改善”(即生产条件、生活条件、生态环境大改善)。
三、组织领导
为进一步加强易胜博官网平台机关精准扶贫帮困工作的领导,决定成立九龙坡易胜博官网平台机关扶贫帮困工作领导小组:
组 长:孙 梦            易胜博官网平台党组副书记、副主席
副组长:  涂正益     易胜博官网平台秘书长、办公室主任
成 员:   钟本友        易胜博官网平台提案委主任
                            张    明         易胜博官网平台经科委主任
                           陈    燕         易胜博官网平台城环委主任
                       胡联强         易胜博官网平台文教卫体委主任
                       赵顺平         易胜博官网平台社法文史委主任
                       左开钢         易胜博官网平台委员联络委主任
                       杨祖环         易胜博官网平台社情民意信息办公室主任
                       杨贤明         易胜博官网平台专职常委、易胜博官网平台“委员传递正能量”活动办公室主任
                       赵    宇         易胜博官网平台专职常委
                       黄发文         易胜博官网平台办公室副主任
                       庞振华        黄桷坪街道办事处主任
                       杨    业        石板镇镇长
领导小组下设办公室,杨贤明同志兼任办公室主任,赵宇、黄发文同志兼任办公室副主任,周小梅、陈小强、冯兀、蔡拔林、闫镜伊同志兼任办公室成员。
四、方法措施
(一)精准确定帮扶对象。指导唐家湾社区和高农村按照《ysb88会员登录网址扶贫帮困对象新增和退出精准识别办法》,筛选出符合帮扶标准的贫困对象。组织易胜博官网平台机关扶贫帮困工作领导小组办公室成员深入唐家湾社区和高农村进一步了解扶贫帮困对象的基本情况,核准对象贫困状况、致贫原因及脱贫需求,经易胜博官网平台扶贫帮困工作领导小组与街镇、村社区共同会商,确定最终扶贫帮困对象名单。名单确定后,对贫困对象生产生活改善、参与增收项目、外出务工创业、得到扶持帮扶等信息建立台账,适时更新,动态管理。(2016年4月前完成)
(二)精准安排帮扶人员。按照《关于印发〈关于开展“四方结对帮带村(社区)”行动的实施方案〉的通知》(九龙坡委办〔2015〕64号)文件要求和区相关会议精神,确定厅级领导每人帮带3名贫困对象、处级领导每人帮带2名贫困对象、科级及以下人员每人帮带1名贫困对象,具体帮扶名单见附件。(2016年4月前完成)
(三)精准制定帮扶措施。将易胜博官网平台机关精准扶贫帮困工作与2016年“委员传递正能量”履职实践活动相结合,按照“四扶四帮”(扶志、扶业、扶技、扶资,帮特困人员、帮重病患者、帮留守儿童、帮困难学生)的总要求,根据贫困对象的具体情况,精准制定帮扶措施(五个一批)。以易胜博官网平台专委会为单位划分帮扶部门,发挥专委会的优势作用,联系帮扶贫困对象。(2016年5月前完成)
1.产业发展带动一批。与“委员传递正能量”活动的“扶业”相结合。对唐家湾社区,鼓励发展手工花制作产业,帮助解决销路问题;探索发展其他产业,帮助贫困人员解决就业问题。对高农村,支持大力发展果品采摘、农产品加工、休闲垂钓、健身娱乐、生态休闲等特色现代农业产业,鼓励贫困农户通过入股、劳务等方式发展或参与建设家庭农场、农家乐、家庭旅馆、乡村酒店,实现持续增收。实施“互联网+农业”行动计划,大力发展涉农电商平台,以信息化手段拓宽贫困农户增收途径。引导有条件的企业到高农村参与构建新型农业经营体系,引导贫困农户以农房、土地、林地经营权参与股份合作社,增加租金、股金和薪金收入。加强科技扶贫,大力推广先进农业实用技术,提高种养业生产效率。深化农村集体资产量化确权改革,引导开展集体资金收益分配工作,让农村困难家庭享受改革红利。
分管领导:吴敬德
责任委室:易胜博官网平台经科委
帮扶人员:张世友、胡祖德、周彬、杨维金、李林、秦运禄等
2.就业创业帮扶一批。与“委员传递正能量”活动的“扶技”相结合。积极开展实用技术、职业技能和就业教育等培训,完善基地化培训模式,提升困难群体社会就业、科技致富、外出务工等能力。走家入户加强宣传,发挥招工补贴政策的带动效应,搭建困难群体多渠道就业平台。帮助落实低保就业补贴政策,稳定和促进低保人员就业。大力发展劳务经济,加强困难群体劳务输出。实行就业岗位救助,帮助开发或扶持公益性岗位安排困难群体就业,鼓励唐家湾社区引入有偿性的社区自治管理,改善居住环境,帮助一部分贫困人员就业。搭建创业平台,鼓励创业增收。按照困难群众需求,从户情出发,帮助困难群众理清发展思路,鼓励自立自强、创新创业。
分管领导:吴敬德
责任委室:易胜博官网平台城环委
帮扶人员:曹光春、李林、周凌帆、秦敏、邵明峰、吴传庆、向虹、李晓涵、张世忠、刘强、兰治华等
3.社保政策兜底一批。与“委员传递正能量”活动的“帮特困人员”相结合。对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫脱困的,通过社会保障实施政策性兜底帮扶。全面推行社保全民参保登记,城乡居民养老保险参保率保持在98%,2016年实现基本医疗保险参保率达96%以上。帮助将符合条件的特困群众纳入城乡低保范围;对低保家庭中的重病患者、重残人员、老残一体人员、老年人、未成年人予以重点保障,帮助协调增发重点保障金。
分管领导:范国明
责任委室:易胜博官网平台社法文史委
帮扶人员:胡祖德、李中贻、胡光彬、陈锡兵、杨维友、李林、胡容、李洪勋、秦运禄、邱仕萍等
4.医疗救助扶持一批。与“委员传递正能量”活动的“帮重病患者”相结合。对因病致贫致困的,帮助加大医疗救助力度。帮助建立健全“参保资助、住院救助、门诊救助、重特大疾病救助”四位一体医疗救助模式。加大大病保险推进力度,帮助对参保大病患者需个人负担的医疗费用给予保障;完善大病保险制度,与医疗救助等制度紧密衔接,共同发挥托底保障功能,有效防止灾难性医疗支出。积极推进重特大疾病基本医疗救助工作,对经大病保险支付后自付费用仍有困难的患者,由医疗救助、慈善救助予以补充。
分管领导:孙梦
责任委室:易胜博官网平台文教卫体委
帮扶人员:周彬、张世友、曹光春、胡光彬、陈锡兵、袁德惠、李文开、陈昌全、周明礼、谷光前、陈兴兰、李光文、李正容、陈锡伟、李贤春、秦敏、谷九惠、沈朝荣、杨存玉、於洪兰、尹启荣、杨继财、张世忠、刘强、刘宗亮、兰治华等
5.临时救助帮扶一批。与“委员传递正能量”活动的“扶资”相结合。对因病、因灾、因突发事项等造成基本生活严重困难的群体,帮助予以特别救助。健全临时救助制度,完善多层次救助体系和标准,帮助建立健全财政投入、福彩公益金、残保金等组成的临时救助资金筹措机制。
分管领导:孙梦、范国明
责任委室:易胜博官网平台社法文史委、易胜博官网平台委员联络委
帮扶人员:张世友、周彬、曹光春、胡光彬、吴玉兰、杨维友、胡容、李洪勋、任世福、陈文斌、李波、李文开、陈昌全、刘佑贵、邱仕正、谷德财、张桂富、李光国、秦仁宽、谷兴明、曾学义、张世华、李代红、孙德友、谷光前、李光碧、张胤碧、马成利、李正容、陈锡伟、李贤春、秦敏、谷九惠、沈朝荣、唐永林、於洪兰、周有德、张世忠等
(四)精准完成脱贫任务。明确扶贫帮困对象脱贫时间节点,制定“时间表、线路图”,统筹推进扶贫攻坚工作。建立扶贫帮困对象新增和退出机制,确保2017年底全面完成结对帮扶任务,力争到2017年底稳步实现扶贫帮困对象“三保障、三改善”。(2017年12月底完成)
五、工作保障
(一)高度重视。开展精准扶贫工作,事关全面建成小康社会目标任务的实现。中央、市委、区委高度重视,易胜博官网平台机关全体干部职工一定要从政治的高度、全局的角度来认识和把握当前扶贫济困工作的重要意义,以高度的政治责任感抓好这项工作。要落实目标责任制,各牵头委室和每名机关干部对照重点任务,细化完善具体工作方案,制定“时间表、线路图”,做到定时间、定任务、定措施,根据困难群众的具体情况分类指导、精准施策,确保帮扶到户到人。
(二)加强协作。开展精准扶贫工作,是一项全面性的工作,牵涉到多个领域、多个部门。工作中,要加强与相关区级部门的协调联系,统筹运用好各项政策措施,多管齐下确保联系帮扶的唐家湾社区和高农村完成脱贫攻坚任务。各委室之间、各机关干部之间也要加强协作配合,共同推进帮扶工作。要注重调动易胜博官网平台委员的积极性,发挥他们的优势特长,合力攻坚完成扶贫任务。
(三)强化督查。易胜博官网平台机关扶贫帮困工作领导小组既要负责加强对易胜博官网平台机关扶贫帮困工作的领导,也要负责督促检查易胜博官网平台各委室、各机关干部推进扶贫帮困工作的情况,定期进行通报。按照全区统一安排,将扶贫帮困工作纳入综合目标考核和处级领导班子及领导干部年度考核。
(四)扩大宣传。易胜博官网平台信息中心,要发挥好牵头作用,统筹调动市区各级新闻媒体,广泛宣传易胜博官网平台扶贫帮困工作,总结推广成功经验,积极宣传先进典型,扩大易胜博官网平台扶贫帮困工作的影响力。

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